Gestión de recursos ante el Ministerio de Salud y Protección Social para la adquisición de equipos que traerán beneficios en la atención de usuarios del HORO de Casanare, Boyacá, Arauca y demás departamentos , hizo la Oficina Asesora de Planeación del Hospital Regional de la Orinoquia E.S.E.

Dentro de ellos se encuentran una unidad móvil para el desarrollo de actividades de captación, procesamiento y almacenamiento de sangre, por un valor de $665.300.000 pesos.

Por otro lado, en gestiones con la Gobernación de Casanare, se aprobaron dos proyectos. Uno tiene como objetivo la dotación y puesta en funcionamiento de equipos biomédicos, dispositivos médicos, mobiliario asistencial y equipos industriales de uso hospitalario para mejorar la prestación de servicios de salud en las áreas de urgencias, cirugía, laboratorio clínico, banco de sangre, consulta externa general y esterilización.

Dentro de las acciones que se realizarán en ejecución de este proyecto está la renovación de equipos que tenían más de diez años de funcionamiento y requerían de este oportuno cambio. Dentro de los equipos podemos contar ecógrafos de alta precisión, máquinas de anestesia, mesas de cirugía, autoclave de vapor, incubadoras neonatales y camas hospitalarias, por un valor de $ 10.436.569.618 pesos.

El segundo proyecto tiene como objetivo el fortalecimiento de la capacidad instalada de los servicios de mediana complejidad a través de la renovación de equipos biomédicos, dispositivos médicos y mobiliario hospitalario de servicios de cirugía general, hospitalización, urgencias, cardiología y consulta externa, por un valor de $ 2.900.197.506 pesos.

Con este proyecto se busca fortalecer varios servicios: hospitalización con la compra de camas y cunas pediátricas, el servicio de cirugía con la compra del kit quirúrgico, consulta externa con la adquisición de mesas de examen y equipos de órganos.

De esta manera el Hospital Regional de la Orinoquía E.S.E., busca renovarse de forma constante con el objetivo de entregar calidad a sus usuarios, aportando positivamente a la mejora en los servicios de salud para los casanareños y los usuarios que reciben atención de otros departamentos.

Ocensa suscribió un convenio con la Cruz Roja Colombiana para el fortalecimiento de Instituciones Prestadoras de Salud de nivel de complejidad 1, 2 y 3 en los departamentos de Sucre, Córdoba, Antioquia, Santander, Boyacá y Casanare, tendiente a aumentar la capacidad de respuesta para la atención a la población ante la pandemia ocasionada por el Covid-19.

El aporte de Ocensa para el proyecto asciende a $3.466 millones de pesos, que representan el 70% del total de la inversión. El  30% restante equivalente a $1.486 millones, son aportados por la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana, para una inversión total de $4.952 millones de pesos.

El alcance del convenio contempla cuatro acciones:

Dotar a 23 centros de salud con elementos de protección personal o equipos biomédicos según su nivel de complejidad (1, 2 y 3).

Brindar sesiones de formación y educación a personal sanitario sobre el uso adecuado de Elementos de Protección Personal (EPP).

Formar a la población general por medio de herramientas de educación virtual en estrategias de prevención del COVID-19.

Dar soporte complementario a la Red Pública Hospitalaria por medio de las Unidades Móviles de Atención en Salud o UAS, a través de las cuales se atiende a población vulnerable con el fin de descongestionar el sistema de salud en los departamentos de Santander, Córdoba y Antioquia.

“Esta alianza con Ocensa, nos permite cubrir territorios que necesitan apoyo para fortalecer las capacidades de respuesta en medio de esta pandemia, para la Cruz Roja siempre es primordial apoyar a las comunidades más necesitadas y que requieren nuestra compañía y vocación humanitaria”, aseguró Judith Carvajal de Álvarez, presidente Nacional de la Cruz Roja Colombiana.

Este aporte se suma a la entrega de ayudas humanitarias y médicas que han realizado el Grupo Ecopetrol y las empresas del sector transporte, liderado por Cenit, en diferentes municipios de sus áreas de influencia en el marco de la emergencia que se presenta en el país.

“Desde que se presentó esta emergencia sanitaria sabíamos que queríamos hacer parte de la solución en los territorios donde tenemos influencia directa. En conjunto con el Grupo Empresarial Ecopetrol enfocamos todos los esfuerzos de responsabilidad social corporativa en fortalecer las capacidades hospitalarias que tenían nuestros territorios. De ahí nace esta alianza con la Cruz Roja Colombiana que es el mayor experto en la solución hospitalaria de nuestro país”, aseguró Camilo Domínguez, director de Responsabilidad Integral de Ocensa.

La iniciativa inició el pasado 25 de junio y se extenderá hasta el 25 de enero de 2021. Actualmente se encuentran en curso los espacios de formación, los espacios de atención de las UAS, y, luego de un proceso de validación de necesidades para cada IPS/ESE, se dará inicio a las entregas de la dotación a partir del próximo 24 de septiembre.

Con este esfuerzo conjunto, se pretende mitigar los efectos causados por la pandemia y generar acciones que fortalezcan tanto el sistema de salud, como a la comunidad en general, motivados por la convicción de que lo humanitario es lo prioritario.

Por considerar que los contratos de suministro de equipos biomédicos y mobiliario hospitalario realizados por el Hospital Regional de la Orinoquia y el Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres de Casanare, son de gran impacto social y económico a nivel local y nacional, la Contraloría General de la República decretó intervenir de oficio estas contrataciones.

Esta intervención opera sobre las etapas precontractuales, contractuales y poscontractuales, así como de las modificaciones hechas, si las hubo, reza parágrafo de la resolución 0831 del 30 de abril de 2020, emanada por el organismo de control.

Los contratos a vigilar son los realizados por:

El Hospital Regional de la Orinoquia con la empresa Región Plus SAS, para el suministro de equipos biomédicos y mobiliario hospitalario para fortalecer tecnológicamente los servicios asistenciales ante la emergencia sanitaria por Covid-19 en el hospital regional de la Orinoquia E.S.E. por una cuantía de 1.477 millones de pesos.

El Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres del Departamento de Casanare con la empresa Aginsa Ingeniería Ltda., cuyo objeto es la adquisición de equipos biomédicos para el fortalecimiento de la capacidad de atención en la red de prestación de servicios de salud en el marco del plan de acción y respuesta ante la pandemia por COVID-19, con una cuantía de 1.124 millones de pesos.

Estas contrataciones fueron cuestionadas por la Contraloría por considerar que se presentaron presuntos sobrecostos en la adquisición de camas y camillas, entre otros elementos.

La Contraloría determinó que se declaran de impacto nacional los hechos relacionados con los objetos de control identificados y asigna su conocimiento integral a la Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción.

Si la Contraloría Departamental estuviere investigando estos contratos deberá remitir toda la información a la Contraloría General y suspender las investigaciones en curso.

Perla

En la Administración del destituido gobernador de Casanare, Raúl Flórez, en el años 2011, las camas que actualmente se compraron por un valor de 11 millones de pesos, se adquirieron a  17 millones de pesos, mediante la modalidad de leasing.

Por las irregularidades detectadas en su momento, como no haberse culminado el Hospital, la Contraloría General profirió fallo de responsabilidad fiscal contra el exmandatario por el daño patrimonial. Fue declarado responsable fiscal por 24.584 millones de pesos.

Otras investigaciones de la Contraloría en Casanare

Mediante Auto No. 225 de 2020, la Contraloría General abrió indagación preliminar por posibles sobrecostos en un contrato de suministro suscrito entre el Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Gobernación del Departamento de Casanare y la Fundación Emprendedores Sociales, por valor de $8.181.346.427, con el objeto de realizar el suministro de 33.702 raciones para preparar paquetes alimenticios no perecederos, para beneficiar a la población adulta mayor.

La irregularidad que da lugar a esta indagación preliminar hace referencia a presuntos sobrecostos del 29.8% por kit.

Por este motivo, la CGR indagará si estos probables sobrecostos pudieron derivar de una mala planeación en la etapa precontractual, que deje ver debilidad en la confección de los estudios previos.

El organismo de control solicitó a la Gobernación de Casanare información sobre este contrato y es así como, por ejemplo, deberá remitir copia de los estudios de precios de mercado que debió elaborar en la etapa precontractual.

*Así mismo, mediante Auto No. 226 de 2020, la Contraloría General de la República, abrió indagación preliminar por posibles sobrecostos de más de $118 millones en un contrato suscrito entre la Gobernación de Casanare y la Fundación Nacional para el Desarrollo de la Prosperidad –Fundexpo, por un valor de $1.090 millones, cuyo objeto es realizar el suministro de raciones para preparar en casa con el fin de beneficiar a los estudiantes matriculados en las instituciones educativas oficiales del departamento. 

De acuerdo con la verificación de costo de mercado Colombia Compra Eficiente, el valor total de los 15.203 kits de suministros de raciones para preparar en casa era de $91.699.745, con lo cual se genera un presunto sobrecosto de $118.537.791.

La irregularidad que da lugar a esta indagación preliminar hace referencia a presuntos sobrecostos del 10.8% por kit.