La Contraloría General de la República encuentra que los multimillonarios contratos firmados por la EAAAY para la operación de la PTAR y el tratamiento de basuras, podrían ser riesgosos para el suministro de los servicios públicos si se llegan a incumplir.

Ante las dudas generadas y el temor a incumplimiento de los contratos, decretó la intervención funcional de dichas contrataciones. Es decir, asumió directamente la investigación, vigilancia y control, retirando estas funciones a la Contraloría Departamental de Casanare.

Para la CGR estás contrataciones no son claras en varios aspectos financieros, técnicos y administrativos. Esta intervención funcional podría ser la antesala de la llegada de una comisión de la Contraloría para recabar información más detallada de estas contrataciones e incluso recibir denuncias puntuales al respecto.

Comunicado de prensa EAAAY

La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, informa a la opinión pública que recibe con beneplácito la decisión adoptada por la Contraloría General de la República, mediante la resolución ordinaria 1413 de 2022, donde se determina decretar la intervención funcional de oficio sobre los contratos de colaboración estratégica empresarial suscritos por la empresa de servicios públicos.

El objetivo de esta intervención funcional de oficio es para que la Contraloría General de la República, asuma el control fiscal, dada la trascendencia e impacto económico, social y ambiental que implica para la ciudad de Yopal el adecuado funcionamiento de los servicios públicos.

Para la EAAAY la vigilancia por parte del órgano de control es de vital importancia para garantizar la adecuada prestación de los servicios públicos que serán intervenidos dentro de los contratos de colaboración estratégica empresarial, con el objetivo de fortalecer los mismos y proyectarlos al cumplimiento de las demandas que registra la población de Yopal, una de las ciudades con mayores índices de crecimiento demográfico y urbanístico.

Finalmente, la EAAAY reitera su total disposición de suministrar toda la documentación relacionada con la suscripción de los contratos de colaboración estratégica empresarial ante las entidades correspondientes para poder garantizar la transparencia de los procesos y la adecuada ejecución de estas iniciativas que se tramitaron con el único objetivo de brindarle a la capital del Casanare unos servicios públicos de calidad y acordes a las necesidades de sus habitantes.

Una nueva jornada de socialización de los proyectos de colaboración estratégica empresarial desarrolló la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, esta vez en el barrio Xiruma II, ubicado en la comuna VII de la capital del departamento de Casanare.

La actividad reunió a líderes sociales y comunidad en general, quienes acudieron para conocer los detalles sobre las obras que transformarán los servicios de alcantarillado y aseo en la ciudad. De igual manera hizo presencia los integrantes de la veeduría ciudadana conformada para el proyecto que tiene como objeto hacer una transferencia tecnológica para el tratamiento de aguas residuales, la construcción de una nueva PTAR, entre otros aspectos.

Durante su intervención el gerente de la EAAAY, Jairo Bossuet Pérez, reiteró que estos proyectos representan un avance significativo para Yopal en cuanto a la prestación de estos servicios por parte de la empresa, teniendo en cuenta que tanto el alcantarillado como el aseo deben ajustarse para responder la demanda poblacional que tiene la ciudad.

“Los dos proyectos representan para la comunidad soluciones definitivas, representan que vamos a solucionar este problema de Yopal para los próximos 50 años, porque somos hombres de carácter que recibimos las obras, las ponemos a trabajar y las ponemos al servicio de la comunidad”, expresó el Gerente durante su intervención.

La socialización fue el escenario para la primera intervención por parte de la veeduría ciudadana conformada por líderes sociales y comunales de diversos sectores de Yopal y aprobada por la Personería Municipal de Yopal mediante la resolución #61 de 2022.

Para la EAAAY la conformación de dicha veeduría es muestra del interés y la participación ciudadana en uno de los proyectos socializados, por lo que se reiteró la voluntad de trabajar de manera articulada para que se tengan todas las claridades.

Juez Primero Administrativo de Yopal, Mauricio Andrés Pérez Caballero no aceptó la recusación hecha por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, contra él, en relación a que supuestamente debía declararse impedido para impartir justicia en la acción popular instaurada por el exalcalde de Yopal Leonardo Puentes contra el contrato de la PTAR, bajo el supuesto de que una hermana labora en la Eaaay y otro hermano, en la Alcaldía de Yopal.

El Juez manifestó que su hermana efectivamente trabaja en la empresa de servicios públicos como tecnóloga de la Unidad Ambiental de la Dirección Técnica, es decir, un cargo que no es del nivel directivo, asesor o ejecutivo, con un contrato de trabajo a termino indefinido desde 2011, hecho que no contraviene las causales de impedimentos para llevar el caso de la acción popular.

De igual manera en relación a su hermano, quien labora en la Alcaldía de Yopal como profesional universitario adscrito a la secretaria de desarrollo económico, ya que el proceso de la demanda que atiende no tiene al municipio o Alcaldía de Yopal como parte del mismo, ya que la controversia es con la Eaaay.

La Superintendencia de Servicios Públicos Superservicios, ofició a la EAAAY para que en un término de tres días entregue información sobre contratos de colaboración empresarial en alianza estratégica por más de 320 mil millones de pesos.

Ante la contratación para la implementación de una nueva PTAR, el diseño del plan maestro de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial y la construcción de una nueva planta de tratamiento , aprovechamiento y manejo de residuos sólidos en el relleno sanitario El Cascajar, la Superservicios ofició a la EAAAY, para que entregue completa información sobre los contratos de colaboración empresarial en alianza estratégica suscritos con la empresa Ingeniería y Construcciones Técnicas S.A.S. INGENICONTEC SAS.

Solicita la Superservicios, las fuentes de financiación, y el impacto que tendrán las obras.

También toda la información técnica, económica y alcances de la contratación efectuada.

El requerimiento lo hace la Superservicios ante varios documentos radicados el jueves anteriior por los sindicatos de trabajadores de la EAAAY.

Con fotografías y videos, Laura Barrera evidenció que la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal EAAAY viene realizando la recolección de residuos sólidos en volquetas, en el municipio, “además del riesgo latente que hay por la posible caída de uno de los trabajadores de la empresa está el esparcimiento de desechos en las vías, particularmente los peligros que existe con los lixiviados (líquido tóxico que generan las basuras)”, dijo la concejala.

Reiteró que, si bien es cierto que estos vehículos se pueden utilizar en los denominados puntos críticos, para la recolección de escombros, llantas o material vegetal, la normatividad contemplada en el decreto 2981 de 2013 indica que la misma se debe realizar con vehículos compactadores.

“Esto está prohibido, la legislación indica que los residuos sólidos no se pueden transportar en volquetas. En materia ambiental uno de los problemas más graves es el lixiviado, pues al ser un vehículo abierto este líquido de las basuras quedaría esparcido sobre las calles, esto atraería moscas, entre otros animales, lo cual no es nada conveniente para la salud humana” agregó.

Según Barrera, la disposición de residuos sólidos sin la debida compactación de los vehículos especiales para tal fin, podría incidir en la disminución, de manera acelerada, de la vida útil de las celdas del relleno sanitario.  

La concejala hizo un llamado para que la EAAAY explique y argumente el motivo de dicha irregularidad que, entre otras cosas, ocasiona riesgos para la población y un impacto negativo en materia ambiental.

Recordó que, por esta misma razón, al ex alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, la Procuraduría General de la Nación le abrió una investigación que terminó con una drástica sanción

Puntualizó Barrera que, éste es uno de los temas que serán tratados en los debates de control político y de acuerdo al resultado se podría remitir queja a la Procuraduría y la Superintendencia de Servicios Públicos.

EAAAY no responde

Frente a la denuncia de Laura Barrera, indagamos con el gerente de la EAAAY, Jairo Bossuet Pérez, para conocer sus argumentos y saber a ciencia cierta porque se vienen utilizando volquetas en la recolección de basuras en Yopal, pero no obtuvimos respuesta.

¿Y Veolia cómo viene adelantando recolección?

Teniendo en cuenta que en Yopal existen dos empresas que prestan el servicio de aseo, consultamos con voceros de Veolia, con que vehículos vienen adelantando la recolección de basuras, y manifestaron que, en la actualidad cuentan con cuatro compactadores con capacidad de 25 yardas, y dos vehículos satélites con capacidad máxima de 800 kg.

“La volqueta que tenemos la utilizamos para la recolección de material de barrido e inservibles”, explicaron.

Pesar por el fallecimiento de José Gregorio Ramírez Ardila, operario de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, quien permaneció varios días en el Hospital Regional de la Orinoquía y el día anterior perdió la batalla contra el Covid-19.

Gregorio Ramírez, fue uno de los fundadores del Sindicato Sintraemsdes Yopal y sus compañeros lo recuerdan por ser un trabajador ejemplar quien por más de 22 años trabajó de manera responsable al servicio de los yopaleños.

En la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal ya son varios los funcionarios que han resultado contagiados pero por fortuna han podido superar el virus y continuar cumpliendo sus funciones.

La Policía y la Fiscalía en Casanare descartaron que se estén urdiendo atentados terroristas a la infraestructura del acueducto de Yopal, según denuncias hechas por el gerente de la EAAAY de Yopal Jairo Bossue Pérez ante la Fiscalía General de la Nación, en el sentido de que personas anónimas informaron de amenazas a este bien público.

Tanto el comandante de la Policía en Casanare, coronel José Miranda como la directora Seccional de Fiscalías, Aralí González, negaron que se estuvieran planeando ejecutar acciones contra las plantas de tratamiento modulares, definitiva o tubería del acueducto que surte de agua a la ciudad o de cualquier entidad pública.

El oficial dijo que no se tiene ninguna información de esa intencionalidad mientras que la fiscal expresó que no solo no tenía ninguna denuncia en su despacho sino que no había ningún reporte o conocimiento oficial del CTI sobre ese evento u otra circunstancia.

Qué fue lo que denunció el gerente de la EAAAY

Estos pronunciamientos se originaron luego de que los periodistas Martín Mesa Paredes, director del portal www.elnuevooriente.com y Martha Cifuentes en una alianza noticiosa, conociéramos de un oficio del gerente de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, EAAAY a la Fiscalía General del pasado 24 de mayo, donde primordialmente se denuncia posibles ataques, de personas al margen de la ley, al sistema integral de tratamiento de agua potable en la vereda La Vega y los relaciona con los bloqueos en la Marginal de la Selva en el marco del Paro Nacional.

Inicialmente este funcionario dijo que no daría declaraciones por considerar que esto era un tema de seguridad nacional y que el documento no era para conocimiento de la prensa pero luego de que se ventiló, públicamente, ahí sí se animó a ampliar la información.

Es así como expresó literalmente que “En desarrollo de la protesta social de varias comunidades de Yopal y sobre todo en los bloqueos hubo una especie de concierto para delinquir en contra de las empresas de la región, no solo de la EAAAY sino de la empresa eléctrica (sic)… que supuestamente unas personas que vinieron de otro departamento irían a atentar contra la infraestructura para crear un caos en la ciudad. Esas informaciones fueron allegadas por personas anónimas, a la empresa y por ello informé a Defensoría, Procuraduría, Fiscalía y Superservicios. Advertimos sobre la posible comisión de este tipo de delitos por personas ajenas a Yopal.”

Curiosamente, la grave denuncia no fue informada al alcalde

Consultado sobre sí tan importante información había sido proporcionada al alcalde de Yopal, Luis Eduardo Castro, intentó evadir la respuesta, pero finalmente expresó que no lo hizo argumentando que el mandatario no es el competente para investigar estas denuncias penales. Rara esta postura considerando que el alcalde es el presidente de la Junta Directiva de la Eaaay y del cual se sabe es muy cercano.

Efectivamente, días antes, el periodista Martín Mesa Paredes indagó con el alcalde de Yopal Luis Eduardo Castro, sobre el particular y este le manifestó no tener conocimiento de estas informaciones y que investigaría el tema, pero a la postre no hubo pronunciamiento.

En igual sentido se pronunciaron fuentes comunales de El Morro. Estos, hasta se mostraron extrañados y dijeron que "un ataque contra el acueducto no es algo lógico" y no se entienden las afirmaciones del Gerente de la EAAAY

Por su parte el defensor del Pueblo, Yimy Leonardo Roa, dijo inicialmente que no conocía del oficio enviado a la Fiscalía, pero luego si se acordó y explicó que este es un tema que debe investigar el organismo acusador porque la Defensoría no cuenta con esas competencias.

También consultamos con el personero de Yopal, Rafael Peña, quien dijo desconocer absolutamente todo sobre esta denuncia e indicó que oficiaría al gerente de la Eaaay para conocer en profundidad esta información.

Dudas y más dudas

Varias dudas quedan en el ambiente y tienen que ver sobre la credibilidad a las fuentes anónimas en las que se basó el gerente de la empresa de acueducto para hacer el oficio a la Fiscalía pues sus sindicaciones son de gran impacto regional y nacional dados los largos años de crisis de agua en esta ciudad.

Igualmente consultado el ejecutivo sobre si ya había pedido a la Policía protección a la infraestructura dijo que no y esto no sería coherente con el grado de importancia que dio a los informantes.

Lo otro que tampoco queda claro es por qué se quiso vincular a los jóvenes manifestantes de la Marginal del Llano, quienes no han arremetido contra ninguna entidad pública ni realizado actos de vandalismo contra bienes públicos o de otro tipo.

La Procuraduría General de la Nación sancionó con suspensión en el ejercicio del cargo por seis meses e inhabilidad especial por el mismo lapso, al operador de la Planta de Tratamiento de Agua Potable de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, Casanare, Yumar Alberto Malpica Pregonero, por irrespetar a dos pasantes del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

Se estableció que Malpica Pregonero tuvo conductas indecorosas en contra de dos aprendices durante el tiempo que estas permanecieron vinculadas a la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, mediante contrato de aprendizaje.

Así mismo, advierte la Procuraduría Regional de Casanare que la situación presentada obligó a una de las jóvenes afectadas a renunciar al contrato suscrito con esta empresa pública e interrumpir su proceso de formación.

Con su conducta, el disciplinado vulneró la dignidad humana de las dos practicantes y desconoció lo establecido en la Convención Internacional para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, así como los tratados internacionales “que obligan a los servidores públicos a abstenerse de cualquier acción o práctica de violencia contra la mujer”.

El Órgano de Control calificó la conducta del servidor público como grave a título de dolo. La decisión fue apelada por el abogado del disciplinado durante el desarrollo de la audiencia pública en la que se anunció la decisión.

Un recorrido de inspección a los trabajos que se adelantan en el relleno sanitario El Cascajar, para la construcción de las trincheras 10 y 11 y demás obras de optimización del lugar, realizaron directivas de la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Yopal EAAAY, en cabeza del gerente Jairo Bossuet Pérez,  la directora de Aseo Esperanza Ramírez, el director Administrativo y Financiero Carlos Andrés Corregidor y el director Comercial Sebastián Hernández.

Durante la visita se pudo evidenciar un avance del 70 por ciento en la ejecución de las obras, cumpliendo así con los compromisos programados.

Desde la Administración Municipal,   el alcalde Luis Eduardo Castro realizó la gestión para la consecución de 17 mil millones de pesos ante el Gobierno Departamental, luego de avalado el proyecto presentado por parte de la EAAAY ante el OCAD, garantizando la disposición segura de residuos sólidos para la ciudad, durante los próximos cuatro años.

La EAAAY realiza el seguimiento permanente al proyecto ejecutado  por Acuatodos, asegurando la disposición adecuada de 5.100 toneladas de residuos mensuales que actualmente llegan a El Cascajar; así mismo el desarrollo del trabajo articulado entre la EAAAY y la Administración Municipal en la búsqueda de nuevos sitios de disposición final y la optimización del sistema para lograr el manejo integral de residuos sólidos, mejorando las prácticas de reúso y reciclaje en el municipio de Yopal.

Debido al mantenimiento de los sistemas de hidrociclones, que son parte del sistema de tratamiento que opera en el pozo de la Manga de Coleo, la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Yopal EAAAY, suspenderá el servicio por 12 horas desde las 7 a.m. hasta las 7 p.m. del jueves, 28 de enero.

La EAAAY solicita a la comunidad de los sectores hidráulicos abastecidos por esta planta, aprovisionarse del líquido y hacer uso eficiente del mismo, mientras se restablece el suministro por red.

Los sectores que presentarán la suspensión temporal serán: 5B (calle 30 hasta la calle 40 transversal 15 hasta la carrera 23 barrios 20 de julio, urbanización el Yopo, Aerocivil) — 5C (calle 30 hasta la calle 40 y Carrera 23 hasta la Carrera 27 barrios: Altos De Manare uno y dos, Villa Natalia, los Laureles, el oasis, Villa Consuelo, María Paz, Mastranto, villas de San Juan) y sector 6 (calle 30 hasta la calle 49 y Carrera 14 hasta la transversal 15 barrios: Altos del Cacique, La Primavera, El Nogal, El Portal, urbanización El Garcero, Los Naranjos, urbanización Los Almendros, urbanización Cataluña, ciudadela del Carmen).

La EAAAY agradece la comprensión de la comunidad, entendiendo que las incomodidades que se puedan generar obedecen a labores de mejoramiento de los sistemas para garantizar la calidad en el servicio.