El ingeniero Alberto Duque y el arquitecto Hernando Molano, quienes hace parte de la veeduría ciudadana del río Cravo Sur, hicieron un llamado a las autoridades departamentales y locales que tienen a su cargo la ejecución de las obras de protección de este afluente, para que tomen cartas en el asunto, por el retraso en el avance del proyecto.

Les preocupa que la obra presenta una demora de 6 meses en su ejecución y que ya pronto llega la temporada de lluvias, factor climatológico que para los dos profesionales, incidirán aún más en el desarrollo de la obra.

Agregaron que todo obedeció a la tardanza en el desembolso de los recursos que duró 6 meses en depositarlos en una fiducia y esta a su vez demoró un mes más, para entregarlos a la empresa contratista.

“Se suponía que el aseguramiento financiero ya estaba listo, cuando citaron a una reunión en la Cámara de Comercio en junio del año pasado. Y nos vinimos a enterar a final de año que al contratista no le habían girado el anticipo que corresponde al 50 por ciento del valor del proyecto cuyo valor total incluyendo la interventoría es cercano a los 40 mil millones de pesos”, precisó el ingeniero Alberto Duque.

Por esta situación están solicitando las explicaciones de rigor, para establecer las razones que originaron demoras en el desembolso, lo que perjudicó el desarrollo de los trabajos.

“Ellos tendrán que explicar por qué la fiducia se demoró más de un mes y también tendrá que explicar el fondo departamental del riesgo por qué se demoraron 6 meses. Ellos esperaban un dinero del fondo nacional, que tenía que girarle los recursos”, manifestó Duque, quien recalco que no han recibido unas explicaciones claras sobre el tema.

En materia económica en la financiación la Nación aporta 36 mil millones y una cifra cercana a los 4 mil millones, la gira la Gobernación.

Materiales

Otro punto solicitando, es que la interventoría revise los materiales que se están utilizando. “Sabemos que deben ser unas rocas especiales, sin embargo vimos unas rocas muy rollizas sacadas del propio río, que no son muy adecuadas”, expresó el arquitecto Molano.

No obstante hizo hincapié que la preocupación mayor está relacionada con la temporada de lluvias que se avecina. Indicó que las precipitaciones pone  en riesgo todo el sector del Pajonal hacia abajo y no conocen el plan de contingencia que tienen los contratistas, para atender cualquier emergencia que se pueda presentar en este sentido.

Veeduría del río Cravo Sur solicitó a Corporinoquia abstenerse de dar permisos de aprovechamiento forestal, ocupación de cauce y concesión de aguas, para el proyecto de obras de protección del margen derecho del río Cravo Sur, hasta tanto la Unidad Departamental de Gestión del Riesgo de Casanare, de a conocer el proyecto plasmado en una consultoría contratada para tal fin y se concerté con la comunidad y la veeduría.

La veeduría conformada por ingenieros y arquitectos, expresó a través de una comunicación dirigida al ente ambiental, que a pesar de haber solicitado desde agosto 14 la documentación técnica de la consultoría No. FGRDC-044 del 12 de abril de 2021, cuyo objeto son los ajustes a los diseños realizado en otra consultoría en años pasados, no ha sido suministrada.

De la misma manera no se ha considerado ni evaluado seriamente la alternativa técnica constructiva presentada por la veeduría, y lo cual fue acordado desde el inicio de la consultoría.  Para la veeduría hay una actitud deliberada de los contratistas en dilatar la entrega de los documentos desconociendo la posición de los veedores, quienes han sido muy acuciosos y activos participantes en las diferentes reuniones realizadas.

Durante el intento de Findeter de socialización de los aspectos técnicos y sociales relacionados con las obras de conexión de la red de 36 pulgadas al nuevo sistema de acueducto para Yopal, es decir, del bypass que permitiría la operación de la Planta de Tratamiento de Agua definitiva, la comunidad de la vereda de la Vega mostró su inconformidad con la carencia de acueducto veredal y que ahora se proponga un remiendo para el funcionamiento de la PTAP. La reunión se realizó a las 2 de la tarde en Ceinco.

El líder social de la vereda La Vega y extrabajador del Consorcio de las Aguas, Lucas Mendoza, expresó inicialmente que esta socialización debía hacerse con toda la población de Yopal porque es una obra para todo el municipio y la comunidad debe dar su aprobación. Igualmente la Alcaldía de Yopal y la Eaaay debe emitir un concepto técnico de la viabilidad de la unión de las líneas de 36 pulgadas y de 18 y 16 pulgadas, actualmente en funcionamiento y si ello no va a afectar la distribución de agua para la ciudad.

Reclamó el cumplimiento del compromiso de las autoridades de crear un punto de distribución del agua para la vereda La Vega porque en la actualidad este sector no cuenta con el servicio de acueducto y por ende agua potable. Igualmente se exigió el cumplimiento de la reforestación de al menos 5 hectáreas que están contemplados en el proyecto.

El veedor del agua potable Jairo Palacios, propuso que la socialización se realice con la sociedad civil de Yopal, a través de una amplia reunión con los líderes sociales, comunales y ediles, entre otros. Cuestionó que la planta quede a medias con este bypass y que se hayan hecho tantas reformulaciones por los deficientes diseños entregados. Aún no se conoce quienes van a ser los responsables si este sistema no funciona.

El secretario de Obras Públicas de Yopal, Carlos Corregidor, explicó que todas las entidades demandadas a través de la acción popular del agua potable, están de acuerdo con el bypass y se espera concretar la socialización y avanzar en esta obra para que comience a operar la nueva PTAP. Sobre la consultoría del Bypass contratado por Findeter dijo que esta arrojó que es viable hacer la conexión de las líneas de conducción y que no habrá afectaciones a las líneas del agua existentes.

Mientras tanto el gerente de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, Jairo Bossue Pérez, en una actitud displicente con la comunidad, dijo que él tenía otra reunión muy importante a las 4 de la tarde y debía irse. No quiso dar declaraciones y se mostró molesto con algunas intervenciones de líderes sociales. Solo alcanzó a decir que la Eaaay va a realizar el diseño de las redes de distribución en la vereda La Vega.

Por su parte la Gobernación de Casanare, fue representada por la ingeniera Sulma López, quien dijo que ante el Tribunal Administrativo de Casanare, fue presentado un cronograma de actividades tendientes a la operación de la PTAP de Yopal, que contempló en una primera etapa la consultoría del bypass y la utilización de la red de 18 y 16 pulgadas para la distribución del agua. La etapa 2 se compone de la ejecución de las obras de protección de la vía por donde va la línea de conducción de 36 pulgadas y la etapa 3 que es el paso subfluvial y red de conducción desde el puente de la Cabuya hasta Yopal.

De Findeter, entidad ejecutora del contrato del sistema de abastecimiento de agua potable para Yopal, estuvo el ingeniero Juan Carlos Paredes, quien no intervino durante la reunión y tampoco dio declaraciones. De igual manera el vocero del Ministerio de Vivienda estuvo en la reunión, no habló y dijo que no podía dar entrevistas a la prensa porque era contratista.

Como un adefesio y un monumento a la corrupción podría calificarse la remodelación del Centro de Salud de Sabanalarga, una obra que fue abandonada a su suerte, y que hoy sus habitantes reclaman a gritos. Es una situación sui géneris, desastrosa, en donde se acometieron obras sin planificación, ni vigilancia de los entes de control.

En plena pandemia del Covid-19, y cuando en Casanare aún no se ha llegado al pico máximo de casos, el municipio de Sabanalarga, al sur del departamento, atiende a sus pacientes en medio de escombros, en reducidos consultorios, gracias a la mala planificación de la “Remodelación del Centro de Salud”, obra sin dolientes que fue abandonada a su suerte, desde el año pasado, por el contratista.

Y es que la preocupación que tiene la comunidad del municipio, es la lamentable situación de abandono del centro asistencial, en donde claramente se ve la violación al derecho fundamental de la salud, sin barreras y sin dificultades, contradiciendo los preceptos del Ministerio de Salud y Protección Social.

En la actualidad el servicio de urgencias funciona aledaño a las inconclusas obras mientras que en una casa esquinera contratada por Red Salud Casanare, operan los demás servicios.

La Alianza de Medios Casanare Noticias, Martha Cifuentes Noticias y Contenidos y Caracol Tropicana Casanare, estuvo en Sabanalarga para conocer de primera mano, uno de los adefesios más evidentes en materia de construcción de obras en el departamento.

La obra que se dejó a medias

La remodelación de la infraestructura física inició en abril de 2019, por parte del Consorcio CDS Sabanalarga /2019, con representación legal del arquitecto, Roney Leovardo Cortés Flórez, en cumplimiento del convenio interadministrativo No. 2427 de 2018, celebrado entre el Departamento de Casanare y Red Salud Casanare E.S.E.  por $661.902. 962.

Nixon Roa, presidente del Sindicato de Trabajadores de la Salud de Casanare de Red Salud, expresa que el plazo para la ejecución de la obra era de seis meses, término que nunca se cumplió ya que ha pasado un año, sin que nadie responda por los trabajos. Adicionalmete, a muchos de los trabajadores que laboraron en la obra, todos oriundos de Sabanalarga, se les adeuda sueldos por parte del contratista, razón por la cual, han pedido la intervención de la Personería Municipal y la Oficina de Trabajo. “Hemos conocido que ni siquiera tenían al personal asegurado a una ARL, salud y pensiones”.

“La remodelación consistía en la adecuación de un área más amplia de consulta externa y urgencias, la construcción de un laboratorio clínico para la toma de muestras, un consultorio de odontología y la ampliación del área de hospitalización”, dice Roa y reitera que la misma surgió ante deficiencias de la construcción antigua, que carecía de filtros de retención de aguas hidráulicas, lo que generaba malos olores al interior de la institución en tiempo de verano.

Durante la ejecución de las nuevas obras, la veeduría de la obra pudo evidenciar desde un principio, que los planos no cumplían con algunos de los requisitos estándar para la habilitación y prestación adecuada de los servicios de salud. “En vista de que los avances de la obra estaban retardados, como agremiación sindical nos opusimos a que se adicionará más dinero al contrato”, indica Nixon Roa.

La veeduría y el sindicado solicitan a la Contraloría Departamental y a la Procuraduría, que se apersonen de la investigación sobre la suerte de la obra, que tal como lo manifiesta don Pedro Pablo Gutiérrez, un ciudadano raizal de Sabanalarga, nunca debió hacerse, ya que en lugar de remodelarlo lo acabaron totalmente, “era un Centro de Salud muy bonito, pero ahora es un completo desastre, uno viene a recibir atención y no sabe para dónde coger, es una cochera. Solicitamos al gobernador de Casanare que esta obra se adjudique a una persona responsable, y no a cualquier pícaro que venga a robarse la plata", expresa el ciudadano.

“Nos sentimos solos, ya que a la fecha no conocemos de ningún ente que haya iniciado una investigación al respecto”, indica el presidente del Sindicato de Trabajadores de la Salud de Casanare de Red Salud, quien reafirma que a pesar de varios inconvenientes, el Centro de Salud, construido durante la Administración del alcalde Luis Evelio Ramírez en junio de 2001, cumplía con los estándares de calidad y era uno de los mejor organizados de Casanare. 

Planos perdidos

Para el odontólogo Rosdan Alexander Alfonso Becerra, representante de la veeduría para el contrato de Remodelación  del Centro de Salud, las obras que se realizaron, no tuvieron planeación, ni vigilancia por parte de los entes de control, para que técnicamente se hubiese detenido el despropósito cometido. “Este proyecto se concibió de tan mal forma que, hubo desconocimiento de las normas de sismo resistencia, más si se tiene en cuenta que  estamos en un área que es  activamente sísmica por el hecho de estar sobre la falla de Guaicaramo. Se puede observar que los muros, en áreas como hospitalización y atención del parto,   no están soportados por columnas, ni vigas de amarre, ni de arrastre”.

Y es que, no se necesita ser ingeniero, ni experto para observar a primera vista, un esperpento de construcción, en donde los muros de hospitalización fueron hechos sobre el piso, sin vigas y sin columnas, “al parecer por economizar materiales, hicieron vigas oblicuas y otras que atraviesan diagonalmente la construcción, cosa que si llegase a temblar se caerían. Las columnas pequeñas se pañetaron para hacerlas ver mucho más gruesas y en la punta de una de las columnas, se ven tres varillas para tratar de maquillarlas después con la unión a otras vigas, sin el cumplimiento mínimo de las normas de construcción, explica el vocero de la Veeduría.

Durante el recorrido que la Alianza de Medios, efectuó en las aparentemente mal hechas obras del Centro de Salud, se encontraron tirados en el piso los planos de la obra, dejados por el contratista, cuando abandonó la obra, “casualmente los encontramos  en uno de los cuartos de hospitalización a donde no ingresábamos, desde hace mucho tiempo, estos estaban embolatados, y aquí podemos apreciar, como los planos dicen una  cosa y estructuralmente hay otra”, manifiesta Rosdan Alfonso.

Reitera el profesional que, en la actualidad el área de urgencias es muy pequeña y se requiere cuanto antes su ampliación, máxime cuando tienden a incrementarse los accidentes en la zona, con la terminación de las obras de la transversal del Sisga, y estamos en plena pandemia del coronavirus.

Qué dice Red Salud Casanare

El gerente de Red Salud Casanare Víctor Sierra, expresa que él asumió su cargo en mayo de este año y desconoce cómo fue el trámite contractual de la estancada remodelación del centro de salud de Sabanalarga. Sin embargo, a las dos semanas de haber llegado y conociéndose que la obra no tenía avances, se declaró la caducidad del contrato y posteriormente el siniestro. El contratista no interpeló las decisiones.

Con base en lo anterior se logró que la aseguradora reintegrará 290 millones de pesos, que era un monto aproximado girado al contratista como anticipo para la ejecución de obras.  Es decir, se habría recuperado una parte del dinero invertido para poder iniciar un proceso nuevo.

Hay que destacar que esto se tomará un tiempo, porque primero hay que determinar que obras de las realizadas sirven y si es viable o no continuar con la remodelación. Para ello se pedirá apoyo a la Sociedad de Ingenieros de Casanare y la Secretaría de Infraestructura de la Gobernación.

Si bien se recuperó el dinero entregado al contratista Roney Leovardo Cortés, el tiempo perdido ya supera el año y aún no se tiene certeza cuánto más podría demorar los asuntos jurídicos y judiciales.

Qué dice el alcalde de Sabanalarga

El alcalde de Sabanalarga, William Roa, manifiesta a su vez, que ha estado atento a la solución definitiva del problema y desde su campaña prometió la culminación de la obra y por ello se ha gestionado con la Gobernación y Red Salud Casanare llevar a buen término el proyecto de remodelación del centro de salud.

Por ahora se está pendiente del concepto que de la Sociedad de Ingenieros de Casanare sobre la viabilidad de retomar a partir de lo construido o demoler si es el caso.  Frente a esto que ha sucedido del estancamiento del proceso de construcción él preferiría contemplar hacer un proyecto nuevo que incluya la adquisición de predios contiguos y hacer un hospital que cubra las necesidades de la población, el cual tendría un costo aproximado de 10 mil millones de pesos.

Por ahora le preocupa la atención integral de las personas que eventualmente resulten contagiadas con la Covid-19 porque este municipio no está preparado para enfrentar la pandemia. Aunque solo ha habido 4 personas positivas para el virus, ya controladas, en el momento en que se requiera una internación debe hacerse en el Hogar Adultos Mayor, lugar adecuado por Red Salud para ello.

Cabe resaltar que en la página web de la Alcaldía de Sabanalarga, en publicación hecha en diciembre de 2018 se expresa textualmente “Es un hecho, se remodelará el centro de salud de Sabanalarga”. Y se agrega que este proyecto fue estructurado por la Alcaldía bajo el gobierno de José Armando Suárez con el apoyo de la Secretaría de Salud de Casanare y el respaldo de Red Salud Casanare. El objeto del mismo, se reseña, era mejorar la infraestructura hospitalaria.

La comunidad opina

La licenciada Hilda Vargas Piñeros dice que lo poco que saben sobre el fracaso de esta obra, es que al parecer el contratista se quebró y hasta el momento los organismos de control no han reportado investigaciones de la situación.

Expresa que lo importante es que se destinen los recursos necesarios y se sumen las voluntades políticas para culminar esta remodelación porque así como está funcionando es infrahumana la atención para los pacientes y el personal de salud trabaja en unas condiciones muy precarias.

Por su parte Luis Roa, presidente de la Junta de Acción Comunal del Centro, expresa que, en un 80 por ciento se ha visto afectada la comunidad de Sabanalarga al no tener un centro médico adecuado para obtener atención en salud y más teniendo en cuenta la pandemia del Covid-19 que afronta el mundo. "Es inconcebible que aún tengamos una obra inconclusa, primero nos derribaron la sede antigua, con las áreas de hospitalización, odontología y consulta externa, dejándonos a medias, solo el servicio de urgencias. Pedimos que los entes de control actúen, se sancione a los responsables, y de una vez por todas nos construyan un Centro de Salud funcional y digno para los habitantes del municipio", manifiesta el líder comunal.

Con varias objeciones frente a lo jurídico, técnico y administrativo, José Manuel Díaz Heredia vicepresidente de la veeduría de la construcción del colegio Centro Social, presentó sus argumentos con el que busca defender la utilización del predio donde se desarrollaría el proyecto constructivo, en dialogo con el noticiero del medio día: Cómo va Casanare de Caracol Tropicana 106.3 F.M. 

Frente al tema jurídico del que se ha dicho, no se puede construir el colegio cerca a una estación de Policía, Díaz Heredia aseguro que “el Ministerio del Interior dio una respuesta a 3 concejales, quienes formularon ese interrogante. El Ministerio expresó que dentro de las circunstancias de tiempo, modo y lugar; y siendo Yopal la capital del departamento, no existe ningún ordenamiento jurídico en el país que genere esa prohibición” 

Otro tema que ha criticado fuertemente la administración de Luis Eduardo Castro ha sido la planificación. De acuerdo con la alcaldía el colegio no habría tendio en cuenta el Plan de Ordenamiento Territorial de Yopal que actualmente rige a la ciudad; así como el Plan Integrado de Movilidad Urbana y Rural – Pimur y que afectaría el trazado de algunas vías proyectadas allí. 

Sin embargo, el vicepresidente de la veeduría manifiesta que “se ofició al DNP y este nos dice que el proyecto se encuentra surtiendo un trámite de revisión tecnica de parte del Ministerio y la Gobernación, pues esos estudios y diseños fueron donados a la Gobernación” y agregó que “la alcaldía solo está poniendo el terreno y el cual fue destinado desde el 2014 por el Concejo Municipal de Yopal” 

“En cuanto a lo administrativo, en este momento ese terreno, estudios y disños tienen licencia de construcción emitida en el 2019, es decir avalada por la alcaldía. Tambien se dio una sesión de áreas que tiene que ver con la movilidad. Tecnicamente la administración ha manifestado que no es posible porque por allí va a pasar una vía; y lo que no han analizado es que el Pimur no habla de una vía de doble carril, sino desde un sector especifico de la carrera 33”

De acuerdo con lo informado por José Manuel y frente a la situación de negativa de Luis Eduardo Castro, la Veeduría radicó un acción de cumplimiento en el Juzgado Segundo Administrativo de Yopal con el fin de que la alcaldía cumpla con el acuerdo 017 de 2014 con el cual Concejo Municipal aprobó el uso del predio.

Debido a la duda que se generó por la rotulación de un lote de tubería con un sello que decía “agua no potable”, el cual hace parte de la línea de conducción para traer al agua desde la planta que se construye en la vereda La Vega hasta Yopal, se realizó una reunión entre la veeduría, la Alcaldía y la empresa Pavco para resolver las inquietudes sobre la funcionalidad de los tubos. Al respecto, el alcalde Leonardo Puentes manifestó que se estableció comunicación con el vicepresidente técnico de la empresa, Enrique González, con quien se acordó transportar a una comitiva para certificar técnicamente que la tubería cumple o no.

“Además se va a suscribir un documento ante un notario en el cual se deja claro que la empresa valida y compromete su responsabilidad sobre la tubería, donde se compraron 45 tubos y ya hay 13 de ellos instalados. La comitiva acompañará el proceso de custodia y marcación bajo estrictas condiciones seguridad y se harán todas las pruebas con acompañamiento y la debida divulgación”, expresó el mandatario local. De igual modo, el veedor William Alba manifestó: “El alcalde convocó la reunión con el fin de hacer unos acuerdos frente a la instalación de la tubería que por marcación de Pavco, no se encuentra con los requerimientos adecuados para la instalación. Los acuerdos a los que se llegaron es hacerle una prueba a uno de los tubos que está instalados y tienen esa marcación, y de ahí se dará atendido que el tubo cumple con los requerimientos.

A esta visita que se realizará en Guachené, Cauca, están invitados por Pavco un representante de la alcaldía, uno de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, uno de la empresa contratista, dos veedores y la posibilidad de que asista un periodista y acompañe el proceso de revisión de calidad de esta tubería”, dijo Alba.

De igual modo, el veedor agregó: “la veeduría siempre lo manifestó que tenemos dudas sobre la instalación de esta tubería, pues en su marcación dice que no es apta para la conducción de agua potable para la ciudad de Yopal. Debido a esto es que la veeduría ha manifestado que se hagan unas pruebas específicas a la tubería que se instaló, que se verifique que si tiene la calidad pertinente y Pavco tiene que certificar mediante un documento que la tubería que ya fue instalada reúne las características para transportar el agua para la comunidad de Yopal”.