En Trinidad se celebró este 4 de diciembre el Día de la Acción Comunal. Evento que contó con la participación de más de 1000 dignatarios de organismos comunales de los 19 municipios del departamento y el gobernador Salomón Sanabria Chacón.

En este espacio se dio la socialización de los avances de los convenios solidarios, iniciativa de la cual 77 Juntas de Acción Comunal se han visto beneficiadas en áreas como el mantenimiento de vías terciarias, construcción de casetas comunales, parques biosaludables e infantiles.

Luego de recibir un reconocimiento de parte de los presidentes beneficiarios de estos convenios, el gobernador expresó: “queríamos devolver la confianza institucional a los presidentes, un presidente de Junta de Acción Comunal puede ejecutar recursos con dignidad, con transparencia, sé que con estos 77 convenios lo vamos a ver. Es el mayor reflejo de lo que quería hacer este gobierno departamental”.

Además, el ingeniero Salomón Sanabria anunció que el próximo año se abrirá una nueva convocatoria para que organismos comunales que no fueron seleccionados en este plan piloto, se puedan postular para futuros convenios. 

El exalcalde de Yopal Leonardo Puentes instauró una nueva acción popular contra la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal, en relación al contrato 147 de 2022 mediante el cual se pretende la “Construcción e implementación de una planta de tratamiento, aprovechamiento, y manejo integral e industrial de residuos sólidos urbanos con tecnología de punta, en el relleno sanitario El Cascajar de Yopal” por un valor de 15.500 millones de pesos.

El exmandatario, quien ya logró a través de otra acción popular, que un juez decretara la suspensión del multimillonario contrato 148 de la Eaaay para la operación de la PTAR, básicamente utiliza los mismos argumentos que indican que los derechos colectivos de los ciudadanos de Yopal a la moralidad pública, la defensa del patrimonio público, el acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública, el acceso a los servicios públicos, los derechos de los consumidores y usuarios y a un ambiente sano, están siendo amenazados o vulnerados.

Argumenta, entre otras cosas que, el contrato pactado a 25 años, debió “seleccionar el contratista a través de licitación pública u otro procedimiento regulado, que permitiera la concurrencia de varios oferentes, en lugar de la falaz selección pública de operador de servicios de iniciativa particular” como lo establece la resolución de la Comisión de Regulación de Agua 943 de 2021. 

El accionante indica que “En igual sentido, el contrato demandado, al transferir la administración de parte de los bienes existentes de la empresa (predios, báscula, áreas de operación, etc.) y los que se adquieran con ocasión de la ejecución del mismo al contratista” para el cumplimiento del objeto del contrato, al interior del relleno sanitario El Cascajar, debió tramitarse por la vía de la licitación pública.

Adicionalmente, el exalcalde, manifiesta que, si bien en el contrato no se establece una erogación de la Eaaay de los 15.500 millones de pesos, es claro establecer que estos recursos se pagaran con cargo al recibo del servicio público de aseo de la empresa, en lo referente al componente de aprovechamiento.

Con base a estos y otros factores, el accionante considera que este no es más que un contrato de concesión y que además aplica dentro del modelo de asociación público-privada, APP, por ende, debió realizarse un proceso licitatorio amplio donde pudieran concurrir diversos oferentes.

Tras admitir una acción popular instaurada por el expersonero de Paz de Ariporo Jorge Enrique Pérez Cáceres, el Tribunal Administrativo de Casanare, ordenó a título de medidas cautelares, al gobierno nacional, ministerio del transporte e Invías, la realización de los estudios técnicos necesarios para adoptar medidas de mitigación y solución del problema que está afectando a la comunidad debido al colapso del puente Eduardo Román Bazurto. Para la contratación se dispuso de 4 meses a partir de la notificación del auto judicial.

Igualmente se ordenó al Invías, a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, al Consorcio Vías Nacionales, a la Gobernación de Casanare y las alcaldías de Paz de Ariporo y Hato Corozal, garanticen el transporte de personas y bienes en un término no mayor a 15 días. Puede ser un plan de contingencia por vías alternas, puente militar u otros mecanismos idóneos. Cabe destacar que el Invías tiene contemplado ya la instalación del puente militar y estableció una vía alterna, la cual requiere adecuaciones en varios puntos críticos, empeorados por transportadores de carga pesada. Para esto se dispondrá de cinco días al final de los cuales debe presentarse informe de las decisiones tomadas.

El Tribunal ordenó a Corporinoquia se analice la afectación ambiental y los permisos que se requieran para el desarrollo de los planes, programas, construcciones y demás acciones necesarias de las obras que permitan garantizar los derechos de los ciudadanos afectados por la caída del puente. Esto debe entregarse en máximo 15 días a las entidades accionadas.

Cabe destacar que fue precisamente la negligencia del Invías la que hoy tiene a Casanare en esta nueva emergencia vial al norte de Casanare por la caída parcial del puente Román Bazurto en el río Ariporo, entre Paz de Ariporo y Hato Corozal, al haber realizado unas obras de prolongación del puente e instalación de hexápodos, cuestionadas en un informe de Corporinoquia en 2005. Y recientemente en este año, el Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres de Casanare había recomendado la contratación de los estudios y diseños para determinar qué tipo de obras de protección definitivas se debían ejecutar en el punto crítico, lo cual no se hizo.

En sesión del Consejo Departamental Para la Gestión del Riesgo de Desastres, se aprobaron las líneas de intervención del plan de acción como respuesta al colapso de puente sobre el río Ariporo, algunas de estas actividades ya se vienen ejecutando.

El gobernador Salomón Sanabria presidió el Consejo Departamental Extraordinario de Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD) en el cual se formalizaron, cada una de las intervenciones que serán realizadas bajo los términos del estado de emergencia decretado en este departamento.

“Entendemos que varias actividades ya se están ejecutando, sin embargo, es un trámite que debe realizarse, dando cumplimiento al decreto 0287 del 14 de octubre del 2022 con el cual se estableció la calamidad pública. El documento (plan de acción específico) establece la hoja de ruta, de obligatorio cumplimiento por la ley, para realizar la atención, recuperación y restablecimiento de la emergencia durante los próximos meses”, explicó el ingeniero Salomón Sanabria, primera autoridad de Casanare.

El Consejo que asesora al gobernador, en el conocimiento, reducción y manejo de las emergencias, sesionó durante casi 5 horas, aprobando finalmente las siguientes líneas de intervención:

1. Mantener activa la Sala de Crisis hasta el tiempo que se supere la emergencia, objeto de la declaratoria de Calamidad Pública, responsable todo el CDGRD.

2. Realizar el trasbordo de personas mediante distintas alternativas seguras de movilidad, responsable el INVÍAS con apoyo de los organismos de socorro.

3. Adecuación y señalización del acceso para el tránsito de vehículos de carga sobre el río Ariporo, aguas abajo del puente en el sector conocido como El Frío, con comunicación a vía pública del municipio de Paz de Ariporo, adecuación del acceso y paso peatonal seguro, mediante la construcción de dos bateas sobre el río Ariporo, en la parte baja del puente. Y una batea para paso de peatones, en la parte alta del puente, de acuerdo a las condiciones climáticas, responsable INVÍAS con apoyo de los organismos de socorro.

4. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la vía existente que funcionará como alterna para el tránsito de vehículos no mayores a 25 toneladas (Paz de Ariporo - La Aguada - Llano de Pérez - Teislandia - Barro Negro - Degredo - Ruta Libertadora).  (Anexar aval técnico de la capacidad de soporte de las obras de arte, características geométricas y de estabilidad geológica de la vía y acta de concertación con las comunidades indígenas), responsable el INVÍAS con apoyo de la Gobernación de Casanare y Alcaldías Municipales.

5. Disponer de la maquinaria necesaria para la intervención en la fuente hídrica del río Ariporo, con el objetivo de minimizar el impacto de la misma sobre el puente y zonas de influencia directa. Incluyendo la implementación de personal aguas arriba del puente, con el fin de implementar alertas tempranas de posibles crecientes súbitas, responsable el INVÍAS con apoyo de la Gobernación de Casanare.

6. Suministro e instalación de señalización vertical, informativa y de obra en la zona afectada (puente sobre el río Ariporo) y en las vías alternas para el tránsito vehicular y peatonal, responsable el INVÍAS.

7. Aplicación de la metodología de trabajo del servicio de Policía orientada a la identificación y solución de las problemáticas y manifestaciones de violencia y criminalidad que atentan contra la convivencia y seguridad ciudadana, en el contexto urbano y rural a partir de la articulación con las autoridades locales, responsable comandante Estación de Policía, Paz de Ariporo y autoridades  competentes.

8. Aplicación de los protocolos de atención al ciudadano dispuestos en la resolución Nº 06565 del 12-12-2018 "por la cual se crea el Manual de Atención y Servicio al Ciudadano" capitulo III Artículo 14. Efectuando la respectiva coordinación con el Ejército Nacional para el desplazamiento al sector rural, junto con los actores corresponsables (autoridades, entidades públicas) de acuerdo con la competencia del caso, se atenderán los motivos de policía que se lleguen a presentar en el sector donde se realizó la declaratoria de situación de calamidad pública, responsable comandante Estación de Policía, Paz de Ariporo y autoridades competentes.

9. Realizar las actividades misionales propias de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional en coordinación con las entidades corresponsables y organismos de socorro, contribuyendo a la movilidad y seguridad vial, en las Rutas Nacionales 6513 y 6514 Departamento de Casanare, responsable Jefe Seccional de Tránsito y Transporte Casanare.

10. Realizar estrategias de información y comunicación del estado actual en la movilidad sobre la vía Troncal del llano en el PR3 + 523, vías alternas para los diferentes modos de transporte, horarios permitidos, longitud de recorrido y novedades diarias durante la etapa de recuperación del puente Eduardo Román Bazurto, a través del uso de las herramientas digitales, medios de comunicación locales, regionales, nacionales y demás medios, responsable INVÍAS.

11. Brindar asistencia y acompañamiento técnico en los trámites de las actividades que requieran una intervención u ocupación del cauce por emergencia del río Ariporo. Brindar asistencia, priorización, y acompañamiento técnico en los trámites correspondientes para la autorización de ocupación de cauce que contemplen obras definitivas. Priorización en la evaluación de los documentos pertinentes para la expedición de la licencia ambiental, responsable Corporinoquia.

12. Demolición de las vigas y estribo afectado, responsable INVÍAS.

13. Realizar el montaje de un puente metálico semipermanente, sobre la sección afectada del puente Román Bazurto, ruta nacional 6514 Troncal del Llano, en el PR3 + 0523, responsable INVÍAS, con apoyo del Ejército Nacional.

14. Realizar el diagnóstico y estudios estructurales del puente Román Bazurto, responsable INVÍAS.

15. Realizar los estudios y diseños en Fase III y definitivos para la reconstrucción y/o construcción del puente vehicular, sobre el río Ariporo, ruta nacional 6514 Troncal del Llano, en el PR3 + 0523, responsable INVÍAS.

16. Realizar la reconstrucción y/o construcción del puente vehicular, sobre el río Ariporo, ruta nacional 6514 Troncal del Llano, en el PR3 + 0523, como solución definitiva a la emergencia presentada objeto de la calamidad pública, responsable INVÍAS.

Se precisa, que de acuerdo al artículo 61 de la ley 1523 del 2012, el plan de acción específico es de obligatorio cumplimiento.

Con varias líneas de intervención la Gobernación de Casanare puso en marcha el Plan de Acción ara atender la emergencia en el río Ariporo, al norte del departamento.

Movilidad

Trasbordo de personas mediante el uso de un boogie, que inició su funcionamiento durante el fin de semana.

Dos bateas para paso de vehículos pesados, sobre el río, parte baja del puente, sector El Frío.  

Y otra batea para paso de peatones, parte alta del puente.

Estos dos pasos estarían listos en la primera semana de noviembre.

En la vía alterna por el resguardo Barro Negro,  se tendrán tres frentes de trabajo, para seguir con el mantenimiento continuo, uno por parte de la Gobernación de Casanare y dos del INVÍAS.

Recuperación del puente

Efectuar demolición de los pilares 4 y 5 de la infraestructura afectada.

Construcción de un puente Militar.

Reconstrucción de los pilares afectados, restableciendo la movilidad sobre el puente, de manera temporal.

Se iniciará la evaluación estructural del puente, para determinar su funcionamiento, en tal caso realizar su reconstrucción.

Se realizarán obras de protección para reducir la socavación en la comunidad aledaña al afluente.

La Alcaldía de Yopal, realizó trabajos de adecuación y mejoramiento a la infraestructura de la Casa de Justicia y su espacio público, dando cumplimiento a la Acción   Popular   No 00284 de 2018, interpuesta por la Personería Municipal en la cual invocaba que la infraestructura tenía problemas de inundaciones, problemas en sus archivos, en sus paredes y sanitarios, condiciones que no garantizaban una atención óptima y digna por parte de los funcionarios hacia los ciudadanos.

El pasado 2 de agosto,  el Juzgado Primero Administrativo de Yopal  junto con el accionante y el Ministerio Público, realizó inspección judicial en audiencia de verificación, habiéndose realizado recorrido por la infraestructura,  y encontrando que el municipio de Yopal de manera eficaz cumplió con lo ordenado por el ente judicial; es decir, se concluye que se subsanan las pretensiones de la acción popular, resaltándose el gran cambio que se generó en la Casa de Justicia y conllevando a la prestación de servicios en condiciones más dignas.

La Secretaria General Aydee Soler, manifestó que ¨la Administración Municipal Yopal, Ciudad Segura, desde su Plan de Desarrollo, se comprometió con la construcción de seguridad, convivencia, justicia y paz, a través de acciones como el fortalecimiento a Casa de Justicia,  con el propósito de mejorar la cobertura y calidad en los servicios que se prestan en este importante Centro Interinstitucional de Justicia, de ahí la efectiva y rápida intervención tanto en adecuación, recuperación como también en mobiliario".

Atendiendo una Acción Popular relacionada con la necesidad de construir un acueducto veredal para Mata de Limón, La Chaparrera, El Morro y La Niata se reunieron Gobernación de Casanare, Alcaldía de Yopal, Ecopetrol, Acuatodos, Procuraduría, Contraloría y comunidad de este sector, con el fin de buscar soluciones a este proyecto.

El concejal de Yopal y líder de este sector, Alexander Rojas, dijo que antes de plantear la Acción Popular hicieron una serie de denuncias de una cantidad de recursos públicos que se invirtieron en el sector rural para acueductos, en materia de pozos profundos, y acueductos por gravedad, que no fueron planeados, y ejecutados para suplir ese servicio a la comunidad.

Agregó que cuando el Tribunal Administrativo de Casanare falló a favor de la comunidad, el gobierno departamental y municipal apelaron el fallo ante el Consejo de Estado, pero nuevamente los favoreció.

En esta reunión el gobernador de Casanare, Salomón Sanabria, expresó aportar el 50% de los recursos para financiar estudios y diseños de lo que sería este Macro Acueducto, para lo cual es prioritario definir la hoja de ruta de prefactibilidad y posteriormente llevarlo a su factibilidad con el fin de cofinanciar este importante proyecto. La Administración Municipal, se comprometió a aportar el otro 50%.

Habrá un próximo encuentro el 29 de junio, en el que participarán profesionales de la Gobernación y la Alcaldía, para comenzar con el estudio de prefactibilidad que incluya el censo de la cantidad de usuarios que se beneficiarían de esta iniciativa y medir exactamente el nivel de inversión a destinar.

"Son cerca de 23 mil habitantes rurales de Yopal los que hoy no tienen agua. Estamos tratando de solucionar ese lío que viene desde hace mucho tiempo, en el que se han hecho inversiones gigantescas, pero es plata que se ha perdido", afirmó Jorge Gómez, representante a la Cámara quien estuvo hoy en una mesa técnica en la capital casanareña.

La Secretaría de Gobierno, Convivencia y Seguridad Ciudadana de Casanare emitió fallo en primera instancia, mediante Resolución Nº 002 de 18 enero que resuelve proceso administrativo sancionatorio contra algunos dignatarios de la vereda Quebradaseca de la ciudad de Yopal.

Entre los cargos que se le endilgan a Alfredo García Reyes, en calidad de presidente, están el no haber ordenado la convocatoria para las reuniones de directiva y Asamblea General, no convocar a la Asamblea General, para la reforma estatutaria de la Junta de Acción Comunal de la vereda Quebradaseca, no reportar las donaciones realizadas por parte de compañías petroleras (Cedco, Cenacol, y La Palmera), y por no entregar periódicamente informe sobre los gastos, inversiones, y las actividades realizadas a la Asamblea General.

García Reyes, es señalado por presunta extralimitación de funciones, logrando así la Secretaría de Gobierno evidenciar que ejerció funciones de otros dignatarios como las de secretaria y tesorero, donde el mismo Alirio González, acusó al presidente García de obstruir sus funciones, al no permitirle hacer los cobros respectivos a los emolumentos de sostenimientos y acreencias de sus afiliados, acusándolo también de hechos graves en el uso de los recursos de la organización comunal.

Sumado a la extralimitación de sus funciones, Alfredo García Reyes, en calidad de presidente, habría dado un manejo irregular al libro de afiliados, registrando afiliados sin el debido proceso y cumplimiento de los estatutos y la norma comunal.

Entre los sancionados se encuentran el presidente Alfredo García Reyes, el tesorero Alirio González Pérez, la secretaria Deyssy Judith Vega, Carlos Julio Alfonso, y Orlando González Pérez, estos dos últimos miembros de la Comisión de convivencia y conciliación.

Dicha investigación contra la Junta de Acción Comunal de la vereda Quebradaseca se inició luego de que la comunidad de esta vereda denunciara presuntas irregularidades y manejos arbitrarios por parte del presidente Alfredo García. A continuación, la nota de una visita realizada el 3 de noviembre día en que a Secretaría de Gobierno realizó una visita de inspección y vigilancia.

Comunidad se reveló contra el presidente de la vereda de Quebradaseca- 3 de noviembre de 2021

Una visita de inspección y vigilancia realizada ayer a la Junta de Acción Comunal de la vereda Quebradaseca por la Dirección de Desarrollo Comunitario adscrita a la Secretaría de Gobierno Departamental dejó ver las serias divisiones e inconformismo que hay al interior de esta comunidad.

Y, es que Miguel Zarate, habitante de este sector, señaló que, desde hace 5 años se vienen presentando presuntas inconsistencias en la Junta de Acción Comunal de Quebradaseca, que lidera el presidente Alfredo García.

Al observar la prensa en el lugar, uno a uno los habitantes que sentían que les habían vulnerado sus derechos, se acercaron y aprovecharon los micrófonos para presentar múltiples quejas e inconformismo.

"Hay una dictadura en Quebradaseca que no permite la afiliación de muchas personas a la JAC No ha sido posible mi afiliación, ni la de mi esposo ni la de mi hijo", dijo Nayra Riaño, habitante de del sector. Por su parte, Claudia Milena Alfonso, afirmó que, después de que entró el señor Alfredo García a tomar la presidencia se ha vuelto como un régimen tipo Maduro.

Y, es que por un momento los ánimos se caldearon al punto que, hubo un fuerte rifirrafe entre la comunidad y el presidente Alfredo García, a quien le hacían fuertes señalamientos por presuntas irregularidades y manejos arbitrarios.

Al terminar la diligencia de inspección el presidente Alfredo García, en entrevista con los medios de comunicación, dijo que se sentía tranquilo porque había hecho las cosas bien y que era normal que hubiese inconformismo, pero que, eran pocos los inconformes.

Pese a las múltiples quejas e inconformismo de la comunidad por presuntas irregularidades y manejos arbitrarios en la JAC, García dijo con seguridad, que este 28 de noviembre iba a ser reelegido.

Con presencia del gobernador Salomón Sanabria, se celebró el Día de la Acción Comunal en Tauramena, evento donde participaron dignatarios de los municipios del departamento, Juntas de Acción Comunal, Asojuntas y la Federación de Juntas de Acción Comunal de Casanare.

En esta jornada donde se hizo énfasis a temas relacionados con la pedagogía alrededor de la participación ciudadana, el gobernador de Casanare, anunció los Juegos Comunales que se realizarán en el 2022, el Segundo Encuentro Nacional Ambiental Comunal en la capital casanareña y en el 2023 el Trigésimo Encuentro Nacional de Comunales que se adelantará en Yopal.

“Ustedes como representantes de las comunidades, son la base de nuestra democracia, por eso hemos fortalecido los enlaces entre la institucionalidad y cada Junta de Acción Comunal, entendiendo que cada vereda o barrio tiene sus propias dificultades y como tales debemos atenderlas al alcance de nuestras capacidades”, manifestó en el encuentro Salomón Sanabria.

Sanabria Chacón dijo además que, cada obra que se ejecuta desde la administración departamental es el resultado del apalancamiento de los comunales como voceros de las Juntas de Acción Comunal, teniendo en cuenta que el Plan de Desarrollo 2020-2023 fue construido de la mano y por iniciativa de las mismas bases sociales del departamento.

En cumplimiento de una Acción Popular interpuesta en 2015, el pasado 23 de diciembre de 2021 la Alcaldía de Yopal dio apertura a la vía de la carrera 14 entre calles 34-36, tramo que ha vulnerado el derecho a una movilidad segura y se ha convertido en foco de inseguridad afectando a los habitantes de sectores aledaños.

La Administración Municipal afirmó que, se realizaron las acciones que aseguraría el cumplimiento a este proceso judicial. Entre las labores operativas, el talento humano del taller de Obras adscrito a la Secretaría de Obras Públicas de Yopal, por administración directa, laboraron en dicha apertura. El terreno se encontraba con bastante maleza, en significativos desniveles y con piedras excesivamente grandes.  

“Con maquinaria del municipio, comprendiendo una motoniveladora, volqueta, carrotanques y vibro compactador; para la conformación de la estructura de la malla vial, se utilizó crudo de río clasificado, dando como resultado una vía de aproximadamente 30 metros de ancho”, señaló el secretario de Obras, Carlos Corregidor.

A comienzos de este año, el Concejo Municipal autorizó a la Alcaldía de Yopal un endeudamiento de 35 mil millones de pesos, parte de esos recursos serìan destinados para la compra de este terreno. La importancia de esta vía va enfocada hacia la descongestión de la calle 35, sector con alto grado de siniestralidad; a su vez, permite darle mayor acceso a los servicios del Hospital Local, que se encontraba en una zona con dificultad para ingresar por la obstrucción de las vías.