La Procuraduría 53 Judicial II Administrativa, ante el Tribunal Administrativo de Casanare, emitió el concepto 2025-065 dentro de la acción popular interpuesta por el ciudadano Jorge Leonardo Infante Tovar, en la que se cuestiona la legalidad y ejecución del ocnvenio de cooperación No. 1001.84.1668-2022, suscrito entre el municipio de Yopal y la Asociación Asosupro.

El Ministerio Público concluyó que con dicho convenio se vulneraron derechos colectivos como la moralidad administrativa, el patrimonio público y el acceso eficiente a servicios públicos, al utilizar la figura de cooperación para tercerizar recursos del sistema general de regalías sin aplicar procedimientos de contratación pública.

Se señaló que se dejaron de recaudar tributos locales asociados a los contratos derivados del convenio, afectando programas sociales dirigidos al adulto mayor, deporte y cultura.

Además, se habría favorecido a Asosupro como ejecutora sin demostrar capacidad técnica ni aporte económico, trasladándole funciones propias del municipio.

Medidas solicitadas

• Suspender de inmediato la ejecución del convenio.
• Ordenar la devolución al municipio de los valores por impuestos no recaudados.
• Compulsar copias a la Fiscalía, Contraloría y Procuraduría para investigar posibles faltas disciplinarias, fiscales y penales.

El concepto enfatiza que el convenio permitió eludir la licitación pública, vulnerando principios de legalidad, transparencia y responsabilidad, y propiciando un manejo arbitrario de recursos públicos.