El Comité Internacional de Rescate, Mercy Corps, Save the Children y World Vision, aliadas que conforman el consorcio VenEsperanza, se comprometieron a seguir respondiendo al fenómeno migratorio de Venezuela hasta 2024 para apoyar a cerca de 125.000 personas. Este paso es la continuación de una primera etapa del proyecto que se ha estado implementado desde el 2019 para apoyar a la población migrante, refugiada, retornada y de acogida, a través de asistencia financiera para cubrir necesidades básicas y actividades de orientación sobre el proceso ETPV o permiso PPT, lactancia materna y nutrición.

Este compromiso se plasmó en el evento ‘Construyendo futuro con Esperanza’ que tuvo lugar en un cine del norte de Bogotá. Población migrante, refugiada, colombianas retornadas o parte de las comunidades de acogida, junto con autoridades, ONG internacionales y donantes, conversaron sobre los logros de la primera fase del programa y los próximos retos. En las pantallas grandes de cada sala se compartieron algunas historias a quienes apoyó el programa, y luego varias de ellas charlaron sobre sus vivencias de migración y superación con el público. Las principales conclusiones fueron la urgencia de apoyar a quienes siguen llegando a Colombia a buscar una vida mejor y la necesidad de apostar por su integración socioeconómica. En ese sentido, la nueva fase del programa brindará espacios de capacitaciones a personas migrantes, refugiadas, retornada y a comunidades de acogida en temas de emprendimiento, empleabilidad, manejo de ahorros y sobre cómo incrementar su estabilidad financiera y facilitar su acceso al mercado laboral.

Este compromiso se plasmó en el evento ‘Construyendo futuro con Esperanza’ que tuvo lugar en un cine del norte de Bogotá. Población migrante, refugiada, colombianas retornadas o parte de las comunidades de acogida, junto con autoridades, ONG internacionales y donantes, conversaron sobre los logros de la primera fase del programa y los próximos retos. En las pantallas grandes de cada sala se compartieron algunas historias a quienes apoyó el programa, y luego varias de ellas charlaron sobre sus vivencias de migración y superación con el público. Las principales conclusiones fueron la urgencia de apoyar a quienes siguen llegando a Colombia a buscar una vida mejor y la necesidad de apostar por su integración socioeconómica. En ese sentido, la nueva fase del programa brindará espacios de capacitaciones a personas migrantes, refugiadas, retornada y a comunidades de acogida en temas de emprendimiento, empleabilidad, manejo de ahorros y sobre cómo incrementar su estabilidad financiera y facilitar su acceso al mercado laboral.

La primera fase de VenEsperanza logró apoyar a más de 416.000 personas migrantes y refugiadas venezolanas, colombianas retornadas y de comunidades de acogida, superando la meta inicial de 374.865. Angélica, fue una de las participantes del programa en La Guajira, y explicó lo que significó ese apoyo para construir una vida más digna en Colombia. “Cuando llegó VenEsperanza fue una bendición para nuestras vidas porque fue un cambio que no esperábamos, no solo para mí sino para toda la comunidad”.

Además, en los primeros 4 años de actividades, casi 96.000 niñas, niños, y comunidades recibieron servicios complementarios de nutrición y más de 26.000 personas obtuvieron orientación sobre cómo acceder al Estatuto Temporal para la Protección de Venezolanos (ETPV), que facilita la residencia temporal, el acceso a derechos de salud y al trabajo legal en Colombia. También, durante el último año, se realizó el pre-registro de más de 5.000 ‘caminantes’ para evaluar si podían facilitarles apoyo, reconociendo los riesgos adicionales que enfrentan, al transitar por algunas de las rutas más peligrosas del país sin redes de apoyo, ni información sobre el país.

En el marco del segundo periodo de sesiones extraordinarias que se adelanta en el Concejo de Yopal, el presidente de la corporación, Jesús Alberto Vega Hernández, realizó la designación de ponente de los dos (2) Proyectos de Acuerdo presentados por la Administración Municipal.

El concejal José Humberto Barrios Chaparro, es el encargado de dar ponencia al Proyecto de Acuerdo N° 020 de 2022 que tiene por objeto “Por medio del cual se autoriza al alcalde del municipio de Yopal, para asumir compromisos de vigencias futuras ordinarias, con cargo al presupuesto de la vigencia fiscal 2023”.

De igual manera, el concejal Cristian Andrés Martínez, será el ponente del Proyecto de Acuerdo N° 021 de 2022 “Por el cual se fija el salario mensual del señor alcalde del municipio de Yopal, para la vigencia fiscal 2022”.

Estos proyectos ya surtieron los trámites de control de legalidad y unidad de materia, razón por la cual en los próximos días serán sometidos a debate en la Comisión de Presupuesto y Asuntos Fiscales.

Frontera Energy firmó un acuerdo para adquirir el 100% de las acciones de Petróleos Sudamericanos Energy (PetroSud) por una contraprestación total en efectivo de aproximadamente 9 millones de dólares más la asunción de cerca de 18 millones de dólares de deuda existente de PetroSud. Se espera que la transacción se cierre el 30 de diciembre de 2021, sujeto al cumplimiento de ciertas condiciones.

Orlando Cabrales Segovia, CEO de Frontera Energy, manifestó: “Esta transacción respalda nuestra estrategia de aumentar la producción de gas y nuestro esfuerzo de reducir las emisiones de carbono.

También incluye facilidades de alta calidad ubicadas estratégicamente en un área clave que puede mejorar la capacidad para comercializar nuestros recientes descubrimientos de gas en VIM-1”.

A precios Brent promedio de 70 dólares por barril, Frontera anticipa que la adquisición de PetroSud generará entre 8 y 10 millones de dólares de EBITDA anual a un bajo costo de producción de entre 7.50 y 8.50 dólares por barril equivalente.

Inmediatamente al cierre de la transacción, agregará producción por cerca de 1.300 barriles de petróleo equivalente por día. Esta producción está compuesta por cerca de 5 millones de pies cúbicos por día de gas natural convencional, 80 barriles por día de líquidos de gas natural, 260 barriles por día de petróleo pesado y 60 barriles equivalentes por día de gas natural liviano y crudo medio.

La compañía tiene como objetivo aumentar la producción de PetroSud a 2.000 - 3.000 barriles de petróleo equivalentes por día entre 2022 y 2024. PetroSud tiene operaciones en el bloque El Difícil, ubicado en un área cercana a los bloques La Creciente, VIM-22 y VIM-1, y en los bloques Entrerríos y Río Meta que están localizados cerca a los activos productores de Cravoviejo, Cachicamo y Casimena de Frontera Energy.

Fueron al menos 35 organizaciones públicas y privadas que tienen asiento en los departamentos de Casanare y Boyacá, las que firmaron el acuerdo de voluntades para la conformación de las Plataformas Colaborativas para las cuencas de Cusiana y Cravo Sur, orientadas a la recuperación y restauración de las mencionadas cuencas, buscando avanzar en una gestión efectiva de uno de los territorios de mayor importancia para la región y para todos los ecosistemas que se alojan allí.

Fabián Caicedo, director de Gestión Integral del Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, señaló que el acuerdo mediante el cual se formalizan la octava y novena plataforma colaborativa en el país, permitirán optimizar la acción colectiva para la articulación y gestión de acciones e inversiones de los diferentes actores tanto públicos como privados aportando a la seguridad hídrica de las poblaciones y sectores económicos que dependen de estas importantes cuencas.

Entre otras bondades de estas plataformas,  se busca la protección, conservación, restauración y/o  rehabilitación de ecosistemas presentes en las cuencas y lograr la  implementación del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA de las cuencas de Cusiana y Cravo Sur; adicionalmente se establece el compromiso de suscribir un plan de acción que articule los diferentes instrumentos formulados por los actores, para impulsar programas y acciones que impacten la gestión del recurso hídrico.

Estos acuerdos fueron liderados por Minambiente, como cabeza del sector ambiente y en alianza con las Corporaciones Autónomas Regionales de la Orinoquia – Corporinoquia y Boyacá – Corpoboyacá, las gobernaciones de Casanare y Boyacá, Parques Nacionales Naturales, los municipios de Yopal, Tasco, Támara, Socotá, San Luis de Palenque, Pisba, Paya, Orocué, Nunchía, Mongua, Labranzagrande, Gámeza y Aquitania  para la plataforma de Cravo Sur y Aguazul, Aquitania, Chameza, Labranzagrande, Maní, Pajarito, Recetor, Sogamoso, Tauramena y Yopal en la plataforma de la cuenca del rio Cusiana.

Para el espacio de las empresas de servicios públicos, participaron la Empresa Prestadora de los Servicios Públicos Domiciliarios (Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal – EICE – ESP y Acuatodos S.A. E.S.P), La Secretaría de Desarrollo Económico, Medio Ambiente y Turismo - Alcaldía de Yopal, La Universidad Internacional del Trópico Americano – UNITROPICO, la Sociedad de ingenieros del Casanare y cinco ONG (Fundación Palmarito Casanare, Asociación de Usuarios del Rio Cravo Sur – ASOCRAVOSUR, Corporación para el Desarrollo Sostenible y la Investigación- Semilla y el presidente consejo de cuenca de Cusiana) además de Ecopetrol, ANDI, Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite - Fedepalma, Federación Nacional de Arroceros - Fedearroz, la Asociación de Agricultores de Colombia, Andesco, Fedeacua, Asociación de Energías Renovables Colombia – SER Colombia, Asociación Hortifruticola de Colombia – ASOHOFRUCOL.

Esta iniciativa que adopta la región se enmarca en los objetivos de la Política Nacional de Gestión Integral del Recurso Hídrico especialmente en cuanto al incremento de la oferta, el mejoramiento de la calidad y la disminución de los riesgos asociados al mismo", expresó Fabián Caicedo.

Este acuerdo de voluntades es un instrumento de gobernanza del recurso hídrico, que vincula al sector privado con su responsabilidad social y empresarial, para asegurar una intervención conjunta que impacte en la calidad de vida de los habitantes.

Ante el recinto del Concejo de Yopal el alcalde Luis Eduardo Castro radicó un oficio donde declaró el mensaje de urgencia para que la corporación estudie y apruebe el proyecto de acuerdo numero 039 por medio del cual se autoriza al mandatario local para asumir compromisos de vigencias futuras ordinarias, con cargo al presupuesto de la vigencia. Esta solicitud se hizo teniendo en cuenta que la Comisión de Presupuesto aplazó en primer debate el trámite del proyecto hasta el día 06 de diciembre.

Luis Eduardo Castro explicó que el aplazamiento de este proyecto de acuerdo es dejar sin herramientas a la Administración Municipal para poder realizar los procesos contractuales y las inversiones requeridas en el cumplimiento de metas establecidas en el Plan de Desarrollo, toda vez que dentro del proyecto de acuerdo 039 se encuentran iniciativas de gran importancia como lo son:

Fortalecimiento del aseguramiento y prestación de servicios de salud.

La E.S.E salud Yopal requiere de la aprobación del proyecto de acuerdo para poder contratar las actividades que permitan la remodelación del centro de atención en salud Juan Luis Londoño, para mejorar de forma estratégica la prestación de los servicios de baja complejidad en salud.

Implementación de estrategias para el mejoramiento de la movilidad y seguridad vial

Radica en la necesidad del mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos para las motocicletas de los agentes de la Secretaría de Tránsito y Transporte. Esto como quiera que en Yopal se han incrementado los índices de accidentalidad que demandan la rigurosa y urgente necesidad de contar con un cuerpo de agentes bien dotados en su operatividad.

Fortalecimiento a la Gestión y Ordenamiento

La aprobación del proyecto de vigencias futuras es trascendental para consolidar la contratación de los estudios de vulnerabilidad sísmica en el proyecto Torres del Silencio, como insumo fundamental para la toma de decisiones de fondo encaminadas a solucionar de manera definitiva la situación de los centenares de familias que allí residen.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Alcalde Luis Eduardo Castro reiteró su mensaje de urgencia al Concejo de Yopal para el debate y aprobación de las vigencias futuras con apego a los plazos establecidos en los artículos 179 y siguientes del Reglamento Interno del Concejo, en armonía con el artículo 73 de la Ley 136 de 1994 y demás normas concordantes.

Así mismo el Mandatario Local expresó que su administración tiene los argumentos jurídicos para la presentación del proyecto de acuerdo, ya que esta iniciativa de vigencias futuras se enmarca en el principio de eficiencia, eficacia, economía y responsabilidad, razón por la cual se radicó ante la Duma Municipal la iniciativa dentro de los tiempos que la ley exige y más aún en este proyecto de acuerdo al ser un mecanismo idóneo y necesario en términos de tiempo procesal para el cierre fiscal.

En su declaración a los medios de comunicación, el Alcalde Luis Eduardo Castro reiteró que no se trata del ego de la Administración Municipal, sino de necesidades que hay que atender y por ende requiere del apoyo del Concejo Municipal para contar con las herramientas necesarias y poder culminar esas iniciativas de alto impacto social.

El alcalde de Yopal, Luis Eduardo Castro, realizó la apertura formal del nuevo periodo de sesiones ordinarias en el Concejo Municipal, donde radicó 5 proyectos de acuerdo que se basan en la compilación del estatuto tributario, acciones frente asentamientos humanos, modificación del acuerdo 011 de 2019, política pública de vivienda y rediseño institucional.

La política pública de vivienda, se trata de un documento estructurado por el Instituto de Vivienda, Gestión Urbana y Rural (INDEV), con el objetivo de dejar una hoja de ruta clara sobre las acciones que se deben tener en cuenta para la atención integral de la ciudadanía en materia de vivienda, además de ser uno de los insumos más importantes en el cumplimiento del compromiso de vivienda planteado por el mandatario local en su programa de gobierno.

En su intervención Castro enfatizó que los proyectos de acuerdos presentados durante su gobierno no obedecen a caprichos ni intereses personales, sino a la acción y planeación de soluciones integrales a muchas problemáticas identificadas en la ciudad de Yopal, por tal razón, espera contar con el apoyo del órgano colegiado.

Durante el acto protocolario, el mandatario resaltó el apoyo que ha recibido por parte de la corporación en iniciativas fundamentales de su gobierno, como la creación de la empresa de Alumbrado Público SAYOP S.A.S E.S.P, la aprobación del Plan de Desarrollo, la creación del Instituto de Cultura y Turismo, entre otras que han sido bandera de la actual Administraciòn.

Se cayó, por ahora, el leonino “arreglo directo” hecho en diciembre de 2015 durante el gobierno del alcalde (e) de Yopal Jorge García Lizarazo y el cuestionado contrato de transacción de noviembre de 2017, en los últimos días de gobierno, de la alcaldesa (e) Zoila Rosa Ángulo, y a través de los cuales se obligaba a la Alcaldía a pagar multimillonaria suma a favor de la UT Setty, la misma de las fotomultas. Malintencionadamente se quiso favorecer esta empresa.

Así se desprende el fallo de primera instancia del Tribunal Administrativo de Casanare del 26 de julio, mediante el cual se decretó la suspensión provisional de los efectos y toda forma de ejecución de las obligaciones contenidas en el “arreglo directo” celebrado entre el municipio de Yopal y la UT SETTY el 18/12/2015 y del contrato de transacción suscrito el 20/11/2017 entre dichas partes y la interventora Soluciones y Soluciones S.A.S., solicitada por la Alcaldía de Yopal.

La situación tiene que ver con que la Alcaldía de Yopal y Setty, bajo la sombrilla del contrato de concesión 1048 de 2014, pactaron, con esos acuerdos, que se realizará una distribución del riesgo, compartida del costo de los parqueaderos, condicionada a que el municipio realizara anualmente un remate de los rodantes en custodia y de no cumplirse, le llevaría a asumir el valor total del servicio de parqueadero, lo que ha implicado que a diciembre de 2016 la Alcaldía ya tenga una deuda cercana a los 6 mil millones de pesos, y que sigue creciendo, a favor del concesionario, pues no se ha cumplido la condición de llevar a cabo anualmente los remates a los rodantes.

La medida cautelar se sustenta en que el acuerdo logrado por las partes mediante un “arreglo directo” y que, a la vez, sirve de sustento de las obligaciones que fueron objeto de transacción, resulta protuberantemente violatorio de las normas presupuestales. Esto en razón a que requería recursos materiales, dinero, que tenía que presupuestarse y ante todo financiarse.

En el fallo se expresa que “el art. 71 del EOP dispone que todos los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales deberán contar con certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de apropiación suficiente para atender estos gastos.”. Este no fue el caso en Yopal.

Se explica que “para poder comprometer el erario y para su posterior ejecución han de mediar apropiación, que solo puede votar el concejo municipal, así como la previa disponibilidad presupuestal, con cargo a la cual, adquiridas las obligaciones, pueda hacerse el pertinente registro presupuestal. Y, además, buscar la caja, para poder cumplir”. Por ende se accede a la medida cautelar solicitada.

“Además, vía transacción termina consensuando con la UT SETTY los costos del parqueo o custodia de esos vehículos tomando económicamente a su cargo obligaciones de particulares, cuya magnitud se cuantificó y determinó exactamente en los negocios jurídicos que se suspenden, de manera que la supuesta indeterminación del valor fiscal de la concesión, a la que se asignó exiguo monto para constituir garantías y legalización, quedó totalmente desbordada con los efectos de los arreglos posteriores.”, reza el auto de suspensión provisional.

Las IAS deben determinar quién quería tumbar a Yopal

Para el Tribunal hay una clara infracción al Estatuto Orgánico de Presupuesto, en que incurrieron servidores de Yopal, al parecer inducidos por la interventoría de la concesión, en beneficio de esa empresa y de la UT Setty, con probable detrimento del erario, o cuando menos grave exposición del mismo”.

Todo el proceso se dará a conocer a la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría Departamental a fin de individualizar los presuntos responsables y según sus competencias abrir los procesos correspondientes a quienes fraguaron estos negocios.

El fallo aclara que “Mientras esté vigente la medida cautelar, no podrá exigirse ninguna de las erogaciones allí pactadas o que pudieran derivarse del tal acuerdo directo. Tampoco, pagarse por el municipio, ni admitirse compensación, descuento o cualquier otra forma de reconocimientos de dinero a favor de los demandados”.

Los protagonistas

Casualmente los gobiernos bajo los cuales se realizaron estos viciados acuerdos, hasta el momento, fueron los designados para remplazar a los destituidos alcaldes de Yopal, Willman Celemín (Jorge García Lizarazo) y Jhon Jairo Torres Torres (Zoila Rosa Ángulo).

La empresa Soluciones y Soluciones S.A.S., es la firma interventora que hizo las recomendaciones de estos acuerdos. Su representante legal es Mary Luz Balla Pérez.

Fuente: Martha Cifuentes